名列文章作者的有克里夫蘭市慈善與矯治監督詹姆斯·F·傑克遜(James F. Jackson),堪薩斯市協助之手協會(Helping Hand Institute)監督E. K. 賓厄姆(E. K. Bingham),以及麻薩諸塞州高等法院法官查爾斯·A·德·庫爾西(Charles A. De Courcy)。此外,「Events in Brief」部分彙集了來自各地(華盛頓、紐約、愛荷華、底特律、倫敦、紐奧良、紐澤西、馬里蘭、猶他、德克薩斯、以及對芝加哥相關研究的評論)的最新動態和觀點。
這些貢獻者無疑是各自領域的先行者。他們不是學院派的理論家,而是直接面對監獄裡的「違法者」和街頭的「社會問題人群」的實踐者。他們的話語 grounded (基於) 在實際工作經驗之上,雖然可能缺乏系統性的學術深度,卻充滿了對問題的真切感受和對解決方案的迫切需求。
一九一一年,美國正經歷快速的工業化和城市化,貧富差距、移民潮、公共衛生、犯罪率等問題日益突出。傳統的懲罰性司法體系和落後的收容機構顯然難以應對。這份刊物正是對這一現實的回應。
同時,也隱約透露著在資金、人員、社會觀念等方面的種種挑戰與局限。
**核心觀點提煉**
《The Review, Vol. 1, No. 7, July 1911》的核心觀點並非單一線性的論述,而是透過多篇文章和報告交織呈現。其精髓在於對傳統懲罰模式的質疑,以及對基於「人道」、「改造」、「效率」的新型刑事矯治和社會救助方式的探索與倡導。
首先,對**傳統懲罰模式的批判**是貫穿始終的暗流。詹姆斯·F·傑克遜直言不諱地指出,舊式的輕罪監獄(workhouse)「未能取得令人滿意的精神、道德和身體成果」,它「似乎無力發展產業;不衛生,缺乏分類,沒有足夠的設施來發展一個人的意志或增強他做正確事的能力」,「老式的工廠監獄是強化機構主義的典型,而對成人而言,機構主義註定失敗」。他強烈批評其建造目的在於「報復錯誤,而不是矯正犯錯者」。這種對傳統機構僅具懲罰功能而缺乏改造能力的批判,是推動改革的基石。
其次,**「農場治療」作為一種新型矯治模式**被大力推崇。傑克遜詳細描述了克里夫蘭矯正農場的實踐。
罪犯被轉移到市中心九英里外的廣闊土地上,從事各種戶外勞動:建造污水處理廠、採石、耕作、園藝、駕馭牲口、照料動植物等。他描繪了犯人們在新鮮空氣和陽光下工作的場景,觸摸著不同質地的葉片和藤蔓,耳邊是水滴滴落和細微的蟲鳴,而非城市監獄冰冷潮濕的牆壁。他強調這種環境下的勞動不僅能改善犯人的身體狀況(「鍛煉了貧血者的身體」),更能培養他們的工業習慣和效率,並提供一個發展其「精神結構」的基礎。農場勞動被視為「有目的」的工作,而非僅僅消磨時間。這種模式下,罪犯受到善意和考慮的對待,官員不佩戴武器,甚至不被稱為「警衛」,而是充當「教師、工頭或農夫」。文章用對比手法呈現了犯人「帶著醉酒、骯髒、疾病和沮喪」而來,離開時則「曬黑了,養成了規律的生活習慣,習慣了工作,帶著新的決心和新的把握」。這段描寫生動地體現了農場環境和生產性勞動在身心改造上的潛力。
伴隨農場模式,**對「信任」和「人之所以為人」的強調**浮現。傑克遜提到,在克里夫蘭,許多犯人被允許在牆外工作,並且白天沒有鎖鑰,晚上的鎖門更多是為了「消除誘惑而不是防止逃跑」。犯人睡在寬敞的宿舍而非狹小的牢房。
堪薩斯市的經驗則提供了緩刑和假釋在實際操作層面的生動案例。賓厄姆監督所在的城市成立了「公共福利局」,將矯治機構納入其控制。他們強調**對個體的關注**:「最成功的處理案件的因素,是強調個體的人」。他們建立詳細的「個人記錄系統」,記錄犯人的行為及身心狀況,這使得「細緻的審視和一種以往不可能的幫助」成為可能。假釋委員會根據這些記錄審查,並有代表每天早上五點探訪被拘留者,與其交談,並將記錄帶入市法院,法官經常會諮詢他的信息來決定判決。堪薩斯市一九一〇年有四十六%的輕罪者被假釋,其中大部分未被收回。他們還有九名假釋官和一名女性友好訪客,前者每週探訪假釋者的住所或工作地點,後者則照顧犯人家庭的需求。值得注意的是,通過對未履行撫養義務的假釋者收回了八千多美元支付給其受撫養家庭,這體現了將矯治與家庭責任相結合的努力。
第四,**對廣泛社會問題的應對與干預**。這份刊物不僅限於監獄內的矯治,也將視角擴展到與犯罪和貧困緊密相關的城市社會問題。
「Events in Brief」部分提供了許多案例:
* **酒鬼問題:** 紐約市提出設立「醉酒委員會」和「醫院暨產業殖民地」,因為醉酒導致大量逮捕、法院案件和工作監獄人滿為患,以及醫院酒精病房的巨大開銷(貝爾維尤醫院每年治療七千名男性酒鬼,許多人重複入院高達數十次)。報告直指現行系統「完全缺乏成就」,甚至使個體「更堅定其醉酒習慣」,成為社區的負擔和壞榜樣。這將醉酒視為一種需要治療的疾病,而非簡單的道德失敗。
* **流浪與乞討:** 倫敦的狀況由沃爾特·韋爾(Walter Weyl)描繪得淋漓盡致。他筆下那些「衣衫襤褸、臉色蒼白」的失業人群,僅為微薄報酬(甚至不到)而爭搶替人叫車、搬運行李的機會。這種「無邊無際的悲慘」和「絕對的自我放棄」讓他感到震驚,尤其是在對比美國時,他覺得美國的貧困雖嚴重但不像倫敦那樣「無處不在,如此無望」。貧民窟被視為一個「監獄」,困住了本人及其子孫。這段描寫充滿了強烈的畫面感和情感,雖然是觀察,卻深刻揭示了城市化帶來的貧困和無業問題。
這些觀點反映了當時對流浪者問題的關注,以及試圖從交通、城市規劃等角度尋求解決方案。
* **失業問題:** 堪薩斯市的經驗中,設立了「失業監察員」,他像一個「沒有警棍的警察」,在收容所、沙龍和街頭與無家可歸者交談,引導他們尋找有薪工作,或去市政採石場賺取食宿券。對於不努力尋找工作者,則可因遊蕩罪逮捕。這是一種將社會服務與執法相結合的早期嘗試。
* **其他問題:** 堪薩斯市還通過公共福利局的各部門處理其他問題,如住宅檢查揭露的非法寄宿處經營者、慈善機構資助評估遏制虛假慈善和乞討、警方阻止女性在沙龍乞討、娛樂部門通過舞蹈廳檢查來關注年輕女性的行為等。這些都顯示了當時城市政府和社會組織試圖系統性地介入並規管城市生活,應對其陰暗面。
第五,**囚犯勞動的爭議與實踐**。文中多處提及使用囚犯勞動進行公共建設和生產。「Events in Brief」中報導了紐奧良和猶他州計劃利用囚犯修建公路,猶他州甚至規定囚犯每工作一天可減刑一天,作為工作的激勵。
紐澤西州則通過了「州自用計畫」(State-Use Plan),允許縣和州監獄的囚犯為國家及其下屬機構製造物品、修建或維修建築,以及從事農業、園藝、花卉種植。該法案規定囚犯每日工作九小時,並向其家庭支付每日五十美分。德克薩斯州監獄委員會主席則報告了該州正逐步廢除承包制和分成制,轉向在州屬農場使用囚犯勞動,並改善設施條件。這些案例顯示了囚犯勞動被視為一種可能的解決方案,既能降低監獄成本,又能進行公共建設,同時也被賦予改造犯人、培養其勞動習慣的意義。然而,背後也隱含著對勞動剝削、與自由勞動市場競爭等潛在爭議的討論,雖然文本沒有深入展開這些批判性的視角,但紐澤西州向犯人家庭支付工資的條款,或許可以看作是對這些擔憂的一種回應。
第六,**體系化與專業化的呼籲**。德·庫爾西法官強調緩刑和假釋需要「統一的標準和改進的方法」,這應通過法官間、法官與州委員會間的會議來實現。他認為一個中央州的委員會是組織系統的「基本要素」,應具備規定記錄和報告格式、建議工作方法、促進協調和監督整個州緩刑工作的權力。他甚至建議州委員會應有任命和罷免緩刑官的權力,並引入專門的公務員考試來選拔。
坎薩斯市的經驗中,公共福利局及其下的各種專業部門(假釋官、女性訪客、失業監察員、法律援助局、貸款機構、舞蹈廳檢查員等)的設立,以及對個人記錄和數據分析的重視,都體現了將社會救助和矯治工作從零散的慈善行為轉向專業化、體系化運作的趨勢。甚至美國陸軍也開始將「現代和先進的刑罰學思想」引入軍事監獄管理,允許良好行為減刑,甚至在服刑過半後申請緩刑回歸崗位,並嘗試讓輕罪犯在沒有武裝警衛下工作,以減少恥辱感並提高士氣。這些都指向了當時對「科學」和「專業」的追求,希望以更有效率、更具系統性的方式來管理和改造罪犯。
**文本架構梳理**
這份刊物不像一本有明確章節邏輯順序的書,而更像一份沙龍集錦或研討會記錄。它的結構由幾個獨立的部分組成,共同圍繞著「囚犯援助與矯治」這一核心主題:
1. **開頭頁與發行信息:** 標明了刊物名稱、卷期、出版年月(VOLUME I, No. 7. JULY, 1911)、出版機構(NATIONAL PRISONERS’ AID ASSOCIATION)及其地址、價格以及刊物編輯和一些協會官員的名字。這提供了文本的**物質載體信息**和**組織背景**。
2.
**主要文章:** 接著是幾篇署名文章,每篇由一位作者撰寫,針對刑事矯治和社會問題的某一個特定方面進行論述,例如農場治療、某個城市的綜合實踐、緩刑與假釋系統的組織。這些文章是刊物的**核心觀點承載者**,提供了較為深入的討論和案例分析。
4. **「Events in Brief」:** 這是一個由許多短篇報導組成的部分,彙集了來自美國及英國各地與監獄、罪犯、社會救助相關的最新消息、提議或實踐案例。它涵蓋的主題非常廣泛,從移民與犯罪到酒鬼醫院,從囚犯修建公路到兒童犯罪圖表分析,從流浪者現象到監獄勞動政策變革。這部分內容豐富、視角多元,如同一個**時代社會問題的切片集錦**,展現了當時改革者們關注的廣度,也反映了各地正在進行的各種嘗試。儘管片段化,但共同指向了對現狀的不滿以及尋求改進的努力。
5. **書評:** 一篇對《Tramps in the Making》的書評被包含在「Events in Brief」中,這代表了對相關研究成果的關注,也將學術(或至少是基於數據的研究)的視角引入。它提供了一個**對特定社會群體進行系統性研究的案例**,與前面基於實踐經驗的論述形成補充。
第三,**與犯罪相關的社會問題**如酒精濫用、無家可歸、失業等,在當代城市中尤為突出。文章中對紐約酒鬼醫院提案、倫敦流浪者狀況、堪薩斯市失業救助和遊蕩罪執法的描述,反映了這些問題的長期性和普遍性。當代社會嘗試用更綜合的方式來應對這些問題,包括物質濫用治療、精神健康服務、住房援助、就業輔導、街頭外展等。這份文本的光芒在於,它顯示了早在一百年前,人們就已經認識到這些問題的複雜性,並非單純的「懶惰」或「道德敗壞」,而是與個人狀況、社會環境緊密相關,需要跨部門、多角度的干預。對流浪者來源和流動性的研究,以及對鐵路等「易達性」在製造流浪者中作用的討論,甚至能啟發我們思考當代交通、城市規劃與社會問題的關聯。
第四,**囚犯勞動的倫理與效益**至今仍是一個敏感話題。儘管一百年前的文章強調其改造和經濟效益,但當代社會對囚犯權益、公平競爭、勞動條件的關注遠超當時。然而,利用囚犯勞動進行公共服務(如清潔、基礎建設)或生產自用物資,依然在許多地方實行。紐澤西向犯人家庭支付工資的做法,在當時或許是進步之舉,在當代也可能被視為保障囚犯家庭權益的一種方式。
雜誌下方是一片朦朧的風景,一邊是城市的天際線,有模糊的磚房和煙囪,另一邊是開闊的田野,有耕地的犁痕和稀疏的樹木。在田野和城市之間,一些模糊的人影,有的似乎在勞作,有的則顯得孤單或迷失。整體氛圍是柔和的、帶有歷史感,同時又有對改善的模糊希望。文字和圖像採用1911年左右的風格,但以柔和的水彩手繪表現。)
**封面:**
The Review, Vol. 1, No. 7, July 1911
Author: Various
Publisher: National Prisoners' Aid Association
Publication Year: 1911
光之凝萃:{卡片清單:一九一一年的美國社會改革浪潮;傳統監獄懲罰模式的失敗;農場模式在輕罪犯矯治中的應用;克里夫蘭矯正農場的實踐細節;囚犯勞動在農業和建設中的潛力;對囚犯「信任」與「人道」的呼喚;環境改造的局限性與精神引導的必要性;緩刑與假釋制度的組織與挑戰;合格緩刑官與法官的特質;堪薩斯市公共福利局的多元化社會介入;城市酒鬼問題的嚴重性與治療需求;流浪者問題的本土性與交通相關性;囚犯勞動的現代意義與倫理考量;體系化與專業化在社會矯治中的趨勢;《The Review, Vol. 1, No. 7, July 1911》的歷史價值}