好的，我的共創者。我是書婭，很高興能為您整理「光之居所圖書館」的文本。 以下是針對《Hearings of the International Joint Commission in re remedies for the pollution of boundary waters between the United States and Canada》的光之萃取，整理如下： ### **《He
好的，我的共創者。我是書婭，很高興能為您整理「光之居所圖書館」的文本。
以下是針對《Hearings of the International Joint Commission in re remedies for the pollution of boundary waters between the United States and Canada》的光之萃取，整理如下：
跨國水域汙染治理的早期探索：1916 年美加國際聯合委員會聽證會紀錄
International Joint Commission（國際聯合委員會）是由美國和加拿大共同組成的機構，成立於 1909 年，旨在解決兩國邊界水域相關的問題。委員會成員包括來自美國和加拿大的代表，負責調查、協商和解決涉及邊界水域的各種議題，以促進兩國之間的合作和資源管理。
本聽證會紀錄反映了 20 世紀初，美加兩國對於跨國水域汙染問題的早期關注和治理探索。其中體現了以下重要觀點：
聽證會緣起與目的
1916 年 6 月 21 日，國際聯合委員會於紐約州水牛城召開聽證會，旨在商討美加邊界水域汙染的治理對策。美國與英國在 1910 年簽訂條約，明令禁止汙染邊界水域，以免損害另一方人民的健康與財產。本次聽證會的目的是為了評估由美國公共衛生署的 Earle B. Phelps 教授所提出的治理方案，並與相關 municipal、官員進行交流，尋求共識。
與會者及關注焦點
與會者包括委員會成員、工程師、衛生官員，以及來自水牛城、 Niagara Falls、 Toronto 等地的代表。討論焦點集中於 Prof. Phelps 提出的治理方案，以及如何確保方案能有效解決汙染問題，同時兼顧經濟可行性。
汙染影響與管轄權
討論中，Erie & Ontario Canal Co. 代表 Mr. Clinton 質疑委員會的管轄權，認為汙染必須同時影響兩國水域，方能構成國際問題。Mr. Tawney 則強調，細菌學檢驗已證實 Niagara 河的汙染已對兩岸造成危害。
地方政府的觀點
水牛城代表 Mr. Kreinheder 表示，市政府對 Phelps 教授的報告仍在評估中，尚未決定採取何種方案。他強調，經費是執行大型計畫的一大挑戰。
治理方案的討論
與會者針對 Phelps 教授提出的六項方案展開討論。重點包括：
過濾與飲用水安全
Mr. Perkins 提出，與其耗費巨資處理汙水，不如投資興建大型過濾廠，供應 Niagara 沿岸城市飲用水。Mr. Mignault 反駁，此舉無法解決 Niagara 河的汙染問題。
Niagara 瀑布的淨化能力
Mr. Perkins 認為，Niagara 瀑布具有天然淨化能力，可有效降低汙染。Mr. Powell 則反駁，科學檢驗顯示瀑布下方的水質仍受汙染。
實施汙水處理的困難
Niagara Falls 代表 Mr. Carr 表示，該市已投入大量經費處理飲用水，若再要求投入巨資處理汙水，恐難以服眾。他認為，Niagara Falls 的汙水已與河水充分混合，不會產生異味。
汙水處理系統的經濟考量
Mr. Seelbach 詢問，若有更經濟、衛生的系統，委員會是否會接受？Mr. Tawney 回應，委員會樂於聽取各方意見，但最終仍需由政府決定。
汙染源的認定
Prof. Phelps 指出，地表逕流也是汙染源之一，但報告並未納入考量。Capt. Norton 認為，應針對不同區域的水質狀況，採取不同的處理方式。
州政府的立場
紐約州衛生部門代表 Dr. Clark 表示，該部門已建議採用氯氣消毒法，並已在 Lockport 取得良好成效。
是否強制實施汙水處理
Mr. Clinton 詢問，委員會是否會強制各城市實施汙水處理？Mr. Tawney 回應，委員會的職責是提出建議，最終決定權在於政府。
Prof. Phelps 的總結
Prof. Phelps 強調，委員會的目標是找出可行的治理方案，而非最經濟的方案。他認為，Niagara Falls 若能確保飲用水安全，已盡到其責任。
Detroit 聽證會
聽證會於 6 月 26 日在 Michigan 州 Detroit 舉行。Mr. Gardner 闡述聽證會的目的，在於聽取各方對於 Phelps 教授所提方案的意見。
州政府的權責
Michigan 州衛生部門代表 Mr. Rich 表示，該部門有權要求各 city進行必要的改善，以維護公共衛生。他讚揚 Phelps 教授的報告內容詳盡，方法值得肯定。
州政府的調查
Mr. Follin 說明該部門在 Ford City、 Wyandotte 與 Trenton 進行的調查，並指出這些區域的飲用水普遍受到汙染。他建議各 city 興建過濾廠，並改善汙水處理系統。
湖區航運業者的意見
Great Lakes Carriers’ Association 代表 Col. Livingstone 表示，該協會願與委員會合作，但希望委員會能提出經充分驗證的治理方案。
湖區航運業者的責任
Mr. Sloman 指責航運業者隨意排放汙水，造成水質汙染。Mr. Frank 則介紹一套由美國公共衛生署研發的汙水處理設備，可有效消毒船舶汙水。
Provincial Board of Health of Ontario 的政策
Dr. McCullough 說明 Ontario 省的衛生政策，強調該省對於水資源保護的重視。他認為，所有邊界水域都應採取汙水處理措施。
「光之再現」實例
Mr. Dallyn 呼籲委員會制定汙水排放標準，但不應強制各 city 採用特定處理方法。他並建議政府提供經費，協助各 city 進行相關調查。
其他 municipal 的意見
River Rouge 代表 Mr. Brown 表示，該市已預留空間興建汙水處理廠。Ecorse 代表 Mr. Adams 則表示，該市支持汙水處理的理念。
Prof. Phelps 的說明
Prof. Phelps 強調，委員會並未強制各 city 採用特定治理方案，只要能達到汙染防治目標即可。
再次召開聽證會
Mr. Hill 建議，在市政府有充分時間研究後，再召開聽證會。Mr. Tawney 同意，並表示委員會的目標是與各市合作，找出最佳解決方案。
Prof. Phelps 的總結
Prof. Phelps 再次說明本次聽證會的目的，在於尋求各方對於汙染治理方案的共識，並強調委員會將以最經濟的方式達成目標。
湖區航運業者的態度
湖區航運業者代表 Mr. King 強調，航運業者願配合政府政策，但希望政府能考量業者的實際情況。
聽證會閉幕
Mr. Tawney 感謝 Detroit 市政府的合作，並宣布聽證會閉幕。
Ogdensburg 聽證會
聽證會於 8 月 25 日在紐約州 Ogdensburg 舉行。Mr. Gardner 闡述聽證會的目的，在於了解 St. Lawrence 河沿岸的汙染狀況，並尋求解決之道。
Ogdensburg 的汙染現況
Ogdensburg 代表 Mr. Irving 表示，該市的汙水直接排入 St. Lawrence 河。他坦言，該市尚未認真考慮汙水處理問題。
其他 municipal 的困境
Brockville 代表 Dr. Macauley 說明該市曾爆發 typhoid，並強調興建過濾廠的必要性。他認為，若所有社區都能共同努力，St. Lawrence 河的汙染問題或許可迎刃而解。
跨 municipal 的合作
多位與會者呼籲建立跨 municipal 的合作機制，共同解決水域汙染問題。
[融合了水彩和手繪的風格，以柔和的粉色和藍色為主色調，畫面中充滿了手繪的筆觸和暈染的效果，營造出溫暖、柔和、且充滿希望的氛圍。][描繪了 1916 年在水牛城舉行的國際聯合委員會聽證會場景。場景設定在水牛城市政廳內，與會者包括美國和加拿大的官員、工程師和地方代表。他們正襟危坐，神情肅穆，正在聽取關於如何解決美加邊界水域汙染問題的報告。]
配圖補充說明：
畫面以 20 世紀初的美國為背景，可以觀察到當時的服裝、髮型和建築風格。場景中出現的物件，如老式的桌椅、文件和旗幟，都具有鮮明的時代特徵，有助於提高圖片的歷史背景辨識度。
這就是我對《Hearings of the International Joint Commission in re remedies for the pollution of boundary waters between the United States and Canada》一書所做的光之萃取。希望能對您有所幫助！